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新華社客戶端:西部“光伏羊”,扶貧攻堅顯成效
來源:辦公室(黨委辦公室、政策法律部)作者:日期:2020-01-15
新華社客戶端:西部“光伏羊”,扶貧攻堅顯成效
來源:新華社客戶端作者:日期:20.01.14

  新年第一天,位于青海省共和縣塔拉灘的光伏發電園區,工人們正在清洗光伏板;將光伏板上的灰塵洗凈,能有效提升光伏發電的效率。過去,這里是不毛之地,飛沙走石;如今,因為有了光伏板的覆蓋,大幅度減少了地表蒸發量,留住了水份,植被也得到了逐步恢復。不過,如果草長得太高,則會遮擋光伏板,影響發電效率,于是電站動員周邊的牧民,在這里養起了幾千只“光伏羊”。

  一座電站,能發電,有肉吃,治風沙,濟貧困,解難題……妥妥的循環經濟,經濟效益、社會效益,都很“美麗”!

  2019年6月,青海省實現連續15日360小時全清潔能源供電,再次刷新了全清潔能源供電的世界紀錄。

  創造西部新物種“光伏羊”的,是國家電投;創造全清潔能源供電世界紀錄的,也是國家電投。

  國家電投,全稱國家電力投資集團有限公司,由原中國電力投資集團公司與國家核電技術公司于2015年5月重組成立,是一家以電為核心、一體化發展的綜合性能源集團公司,也是中央直接管理的特大型國有重要骨干企業,肩負著保障國家能源安全的重大責任。

  國家電投高度重視扶貧工作,堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項部署,將脫貧攻堅作為重要戰略來抓,不僅制定了扶貧援助工作管理辦法和十三五扶貧援助規劃,而且搭建了完善的扶貧工作管理體系,建立完善了“三位一體”的扶貧模式,穩扎穩打開展各項工作:開展產業扶貧,努力完成增加貧困人口收入的中心任務;開展民生扶貧,建立健全貧困地區基本公共服務保障體系;開展教育扶貧,提高貧困地區人民的受教育水平……取得了顯著成效。

  產業扶貧,“輸血”和“造血”雙管齊下

  黨的十九大報告明確指出:“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧”。

  近年來,國家電投按照黨中央、國務院脫貧攻堅工作的整體部署,結合實際,大力加強對定點扶貧對象的扶持力度,不斷提升幫扶工作的水平,堅持將“輸血式”扶貧與“造血式”扶貧相結合,將電力產業扶貧與地方特色產業扶貧相結合,多管齊下,展開立體式扶貧,實現脫貧致富,一舉兩得。

  一方面,國家電投十分注重利用自身優勢,開展電力產業扶貧。國家電投,將發展清潔能源與扶貧攻堅緊密結合,將綠色能源裝機容量全球第一的光伏發電產業與脫貧攻堅緊密結合,按照“光伏扶貧、生態涵養”理念,打造光伏+扶貧+生態示范項目,創造了扶貧、生態、經濟多贏的新模式。

  推動村級光伏扶貧電站建設。國家電投協助河南商城建成60kW村級光伏扶貧電站154座,幫扶貧困戶2100戶、6655人,每戶每年增加收入3000元。截至2019年6月,累計發電1750萬度,向村集體、貧困戶兌現資金1400萬元。組織出臺《商城縣村級扶貧光伏電站收益分配及運維管理辦法》,培訓電站運維人員153名。通過加強運維管理,有效提高了電站運行效率,月發電量提高30多萬度,發電收益顯著提高。

  推動集中式光伏扶貧電站建設。建成集中式光伏扶貧電站113萬千瓦,總投資約81.8億元,主要分布在云南、四川、甘肅、河北等9個省區的貧困地區或少數民族聚居地區,可產生連續20年每年1.1億元的扶貧紅利,惠及貧困人口約11萬余人,脫貧帶動效果顯著。

  另一方面,國家電投也十分注重因地制宜,精準施策,以“扶持一個產業、致富一方百姓”為目標,積極培養地方特色產業活力,激發地方“造血”功能,力求使地方經濟煥發其內生動力;注重充分調動和發揮貧困地區人民的積極性、主動性,積極引導他們堅定信心、自力更生、艱苦奮斗,鼓勵他們靠自己的雙手創造幸福新生活。

  在陜西延川縣扶持蔬菜大棚產業,目前已建成現代農業示范園7個、標準新型蔬菜大棚920座,2018年建設標準新型日光溫室45個,單棚年均收益約3.5萬元,為穩定脫貧奠定基礎。

  在四川美姑縣扶持黑山羊養殖業。以當地特有品種的黑山羊為切入點,發放基礎山羊6000只,種植優質牧草500畝,幫助1400戶貧困戶年均增收8000元。目前,投放的基礎山羊已增量達到4萬只左右。在國家電投帶動下,美姑縣養殖規模已達到20萬只,逐漸形成了規模和品牌。

  在河南商城扶持區域農特產品外銷。商城地處大別山腳下,物產豐富。國家電投調動內外部市場資源,推動河南所屬單位采購商城縣農特產品40萬元,并試點推行產品進駐公司超市銷售及河南平東熱電食堂采購,成功后在系統內推廣。同時搭建國家電投央企扶貧館和電能e購電商平臺,向公司系統內外推廣商城縣及公司其余定點扶貧縣的農特產品。

  民生扶貧,改善區域發展環境

  國家電投在大力推進產業扶貧的同時,堅持以基礎性、長期性、普惠性為原則,全力促進民生扶貧。國家電投著力為貧困地區建設民生和醫療設施,力求改善貧困地區生存環境惡劣、基礎設施落后、醫療衛生條件差的現狀,打通脫貧攻堅政策落地的“最后一公里”。

  在四川美姑搭建“救急難”專項行動平臺,成立醫療救助基金,在美姑縣建檔立卡救助對象信息平臺范圍內實施大病醫療救助。在尼普莫村實施基礎設施配套建設,修建通組硬化路3公里,村內道路6公里,入戶道路5公里,安全飲水工程6公里,在拍也祖村幫助10戶深度貧困戶援建彝家新寨,改善居住條件。

  在云南瀘水結合地方政府規劃,完善金滿村基礎設施,投入資金114萬元,硬化村間步道3.1公里,完成10戶房屋改造及居家養老中心配套設施,夯實了“美麗鄉村宜居工程”基礎,為金滿村整村脫貧摘帽奠定了基礎。

  在新疆建設兩座720平方米家畜養殖棚舍,改善少數民族貧困養殖環境,促進當地維穩工作開展。各扶貧點結合實際,開展扶貧搬遷、修路筑橋、危房改造、飲水灌溉等基礎設施建設,為貧困地區筑巢引鳳,創造發展條件。

  教育扶貧,扶貧先扶智

  扶貧先扶智,國家電投以基礎設施、教師和學生、地方干部為抓手,著力推動教育扶貧。

  堅持開展“映山紅”愛心助學活動,注重基礎設施投入。國家電投持續15年精心打造“映山紅”愛心助學公益志愿服務品牌,組織捐款捐物,捐建映山紅希望小學。2018年,映山紅捐款金額120萬元,捐建希望小學6所,建立“映山紅”愛心書屋12個,為貧困學生捐贈圖書8000余冊,國家電投系統參與各項志愿者活動約1237人次。2018年,國家電投“映山紅”愛心助學項目,首批入選全國青年志愿服務示范項目庫,全國共100個,中央企業僅3家入選。

  創新開展遠方助學行動計劃,為師生提供培訓。組織舉辦中小學校長和骨干教師培訓班,以專家引領、教育同行交流等方式,提升鄉村教育工作者的業務水平和管理能力,改善鄉村教育生態;以品行端正、學業優秀、家庭困難的初三、高三學生為幫扶對象,為每一位受助學子配一名公司黨員干部或黨員團體,通過經濟資助和日常關心關愛,持續幫扶至大學畢業,讓他們不因貧困而失去學習機會;舉辦“遠方大講堂”,選派優秀講師前往貧困地區學校開展專題講座,幫助師生開拓視野、增長見識。2018年遠方助學計劃投入資金155萬元,幫助教師和貧困學生5911人。

  充分利用國家電投師資平臺,為貧困地區的地方干部提供專項培訓。國家電投擁有北京領導力學院(黨校)和上海人才學院兩個專業培訓平臺,均對定點扶貧縣開放資源共享。國家電投組織商城縣四大班子領導、縣直機關、鄉鎮干部,赴北京領導力學院參與培訓3期,每期30人;組織四川美姑基層扶貧干部、骨干在上海人才學院全部進行輪訓,幫助他們更新觀念、增長知識、提升管理能力。

  據悉,國家電投共承擔扶貧任務37個,共70個對口幫扶村,其中,國家級扶貧任務3個:陜西延川縣、河南商城縣、四川美姑縣,各省市地方政府委托的扶貧任務34個,主要位于貴州納雍、云南瀘水、青海尖扎、新疆哈密等區域。近年來,國家電投扶貧累計投入資金87.66億元,其中,光伏扶貧81.8億元,定點扶貧5.86億元。2018年定點扶貧資金投入4393萬元,其中,國家級扶貧任務1522.25萬元,省市級投入2870.75萬元。

  在國家電投,類似青海省共和縣塔拉灘這樣,既是清潔能源示范基地,又是扶貧攻堅基地的項目,俯拾皆是;類似“光伏羊”“光伏魚”“光伏鵝”這樣的新物種,也如雨后春筍般,不斷涌現……(吳冰)

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